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習(xí)近平總書記主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨的自我革命的利器”，提出“從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要進(jìn)一步到位”的重要要求。廣東省是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著習(xí)近平總書記賦予的在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，承擔(dān)著以改革創(chuàng)新精神在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范的重要責(zé)任，要從彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度顯著優(yōu)越性、堅(jiān)定“四個自信”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)自我革命的自覺性堅(jiān)定性，充分發(fā)揮從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器作用，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、深刻把握從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨的自我革命的內(nèi)在要求

　　把從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)定位為黨的自我革命的利器，根植于馬克思主義建黨學(xué)說，傳承于黨的百余年奮斗經(jīng)驗(yàn)，是對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的豐富和發(fā)展。從理論邏輯看，黨的自我革命以跳出治亂興衰歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)、以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向。只有從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，才能及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，推動形成依靠黨的自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán)，確保黨始終跟上時代、實(shí)踐、人民的要求。從歷史邏輯看，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革的一個又一個勝利，靠的就是鐵的紀(jì)律保證。從黨的一大綱領(lǐng)對組織紀(jì)律和保密紀(jì)律作出規(guī)定到二大黨章專章規(guī)定黨的紀(jì)律，從制定“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到開展延安整風(fēng)，從提出“兩個務(wù)必”、“六條規(guī)定”到開展“三反”、“五反”運(yùn)動，從黨的十一屆三中全會恢復(fù)重建中央紀(jì)委到黨的十四大黨章寫入“從嚴(yán)治黨”，我們黨對從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的要求一以貫之。從實(shí)踐邏輯看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，開辟了百年大黨自我革命新境界。實(shí)踐充分證明，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨的自我革命的利器。

　　從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成為黨的自我革命的利器，既在于器之堅(jiān)韌鋒利，也在于用之堅(jiān)定精準(zhǔn)。利器之利，利在執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，以嚴(yán)明紀(jì)律把黨鍛造成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，有力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；利在刀刃向內(nèi)、自剜腐肉，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，有力維護(hù)黨的肌體健康，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味；利在堅(jiān)持真理、修正錯誤，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合，用“自己的刀削自己的把”，成功走出一條中國特色自我監(jiān)督道路，推動黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)。這柄利器，成于磨礪、貴在堅(jiān)守，必須從黨的性質(zhì)宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過程各方面，確保永遠(yuǎn)掌握在黨和人民手中。

　　二、發(fā)揮從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器作用要靠全黨

　　全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，“管”和“治”都包含著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是各級黨組織的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。黨章總綱明確提出“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，這是黨的建設(shè)的根本方針。習(xí)近平總書記指出，黨組織和黨員無論處在哪個層級、擔(dān)負(fù)什么工作，都應(yīng)該有自我革命的責(zé)任。管黨治黨責(zé)任重大，沒有哪個黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身事外。每個責(zé)任主體都把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，扛牢管黨治黨責(zé)任，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的利器作用才能充分發(fā)揮。

　　主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等構(gòu)成管黨治黨的完整責(zé)任鏈條，每種責(zé)任都要嚴(yán)格落實(shí)。落實(shí)黨委主體責(zé)任，重在加強(qiáng)對管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)和管理監(jiān)督之中，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，重在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全局觀念，貫通履行監(jiān)督專責(zé)和協(xié)助職責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，推動健全主體明確、要求明晰的管黨治黨責(zé)任體系。落實(shí)黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，重在強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，管好班子、帶好隊(duì)伍、推動落實(shí)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營造起來、把正的風(fēng)氣樹立起來。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，重在結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工，抓好分管領(lǐng)域管黨治黨工作，既抓業(yè)務(wù)也抓風(fēng)紀(jì)、既管發(fā)展也治腐敗，一級抓一級、一級帶一級。對于那些愛惜羽毛、敷衍塞責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，該問責(zé)就問責(zé)，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

　　三、把從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器磨得更光更亮

　　黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，“四風(fēng)”問題樹倒根存、土壤尚在，腐敗存量尚未清除、增量還在持續(xù)發(fā)生，對反腐敗斗爭的錯誤認(rèn)識仍有市場，必須敢于斗爭、敢于亮劍，把從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器磨得更光更亮，對不正之風(fēng)和腐敗問題露頭就打、嚴(yán)肅查處，將黨風(fēng)黨紀(jì)硬要求變?yōu)橛才e措，讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、寸步不讓的信號。

　　磨光擦亮從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器，既要堅(jiān)持使命引領(lǐng)，也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。更加注重把紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，勤叨“婆婆嘴”、常念“監(jiān)督經(jīng)”，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防作用，對苗頭性、傾向性問題及時批評教育、提醒糾正，防止小毛病演化成大問題。更加注重風(fēng)腐同查同治。針對當(dāng)前風(fēng)腐一體比較突出的現(xiàn)狀，既以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，對“四風(fēng)”背后的團(tuán)團(tuán)伙伙、請托辦事、利益輸送等問題絕不放過，對借人情往來之名搞腐敗問題嚴(yán)肅查處；又以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，針對腐敗案件反映的地區(qū)性、行業(yè)性、領(lǐng)域性作風(fēng)頑疾進(jìn)行系統(tǒng)施治。更加注重統(tǒng)籌查辦案件“前后半篇文章”。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案，既動真碰硬查深查透重點(diǎn)領(lǐng)域典型案件，又透過個案揭示共性問題，找準(zhǔn)癥結(jié)根源，加強(qiáng)類案分析，提出有針對性、實(shí)效性的整改意見，深化促改促治，除“藍(lán)藻”、清“淤泥”，不讓查辦案件的代價白付。更加注重大數(shù)據(jù)信息化賦能。著眼健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制，用好現(xiàn)代科技手段，提高大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析預(yù)警能力，推動行權(quán)數(shù)字化與監(jiān)督數(shù)字化如影隨形，加強(qiáng)對公權(quán)力全過程監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督的穿透力和有效性。更加注重發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。主動適應(yīng)反腐敗斗爭新情況新動向，聚焦新型隱性腐敗問題，探索健全與金融、稅務(wù)、房產(chǎn)等相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制，推動完善財(cái)產(chǎn)監(jiān)督、現(xiàn)金管理等制度，加大對“影子公司”、“影子股東”、“虛假交易”、“期權(quán)腐敗”、政商“旋轉(zhuǎn)門”等的甄別和查處力度。

　　四、鍛造敢為善用從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器的鐵軍隊(duì)伍

　　打鐵必須自身硬。習(xí)近平總書記指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)。作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士、黨的“紀(jì)律部隊(duì)”、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身是否過硬，直接關(guān)系到能不能充分發(fā)揮利器作用。黨的十八大以來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委示范帶動下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參與歷次黨內(nèi)集中教育，深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，自我加壓推進(jìn)“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，都是為了打造過硬鐵軍隊(duì)伍，更好承擔(dān)起從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重任，承擔(dān)起黨和人民賦予的使命。

　　選擇了紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，就選擇了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。今年以來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和廣東省委領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省紀(jì)委監(jiān)委通過開展職責(zé)使命大討論、打造案件質(zhì)量共同體、統(tǒng)籌推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部一體化培養(yǎng)等方式，不斷推動建設(shè)年行動實(shí)化具體化。新征程上，要在持續(xù)解決突出問題上出實(shí)招，在持續(xù)推動建章立制上務(wù)實(shí)功，在持續(xù)促進(jìn)能力提升上求實(shí)效，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)走深走實(shí)。突出政治過硬。堅(jiān)持監(jiān)督別人首先武裝好自己，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)政治方向不偏、人民立場不變。突出能力過硬。把干部一體化培養(yǎng)作為戰(zhàn)略性任務(wù)和基礎(chǔ)性工程來抓，壓實(shí)各級紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，大力培養(yǎng)、嚴(yán)格管理、大膽使用干部，既當(dāng)“指揮員”、也當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，既辦精品案件、也帶精干隊(duì)伍。突出作風(fēng)過硬。弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，用心用情用力做好每一項(xiàng)工作。突出廉潔過硬。堅(jiān)持授權(quán)和控權(quán)相結(jié)合、守底線和高標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，鞏固拓展教育整頓和學(xué)習(xí)教育成果，常態(tài)化清除害群之馬，堅(jiān)決防治“燈下黑”，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。